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3月1日，湖北武漢市江岸區(qū)國營毛刷廠70歲退休老人董志明,、李德平攜好友一行13人，游覽湖北蘄春縣蘄州鎮(zhèn)西角湖村,。這個村是董志明、李德平上世紀70年代知青下鄉(xiāng)插隊村,。而今再游故地,，刷黑的公路繞半島,，山中有湖湖有島,，花木成蔭鳥兒叫，樓臺閣宇有傳滛……,，眼前的夢幻水鄉(xiāng)讓他們如癡如醉,，流連忘返，一行人感嘆：“此村三面環(huán)水藍藍的天,，我們置身其里欲成仙……”

決策共謀,，縣長村民面對面

西角湖村因位于湖北省十大最美湖泊之一的蘄春縣赤龍湖西角而得名，全村總面積2.74平方公里,，一條半島伸入湖內,，三面環(huán)水，白鷺,、鴻雁等多種珍稀鳥類棲息半島,，200多種彩蝶翩翩起舞，風光秀麗風景宜人,。唐宋時期列入“蘄陽八景”,，宋代蘇東坡、陸游曾在此題詩賦詞,，明太祖朱元璋曾率軍在此激戰(zhàn)大勝陳友諒,，名勝古跡眾多。全村地處李時珍文化旅游核心區(qū),，距滬蓉高速公路蘄春出口站僅3.5公里,。

2021年，蘄春縣委副書記,、縣長陳丹駐點西角湖村,，她敏銳地看到西角湖村康養(yǎng)旅游巨大的價值，腦海里迅速產生打造康養(yǎng)旅游名村的構想。

興利民之事,，必先調查民意。陳丹召集村里黨員,、干部和村民代表開院場會,，有的說：“村里早就想開發(fā)旅游，但人心不齊,，多次動議,，最終無果?！边@次院場會,，陳丹跟大家面對面交流，講蘄州歷史,，講區(qū)位優(yōu)勢，講資源稟賦,，講開發(fā)前景,，算歷史賬、發(fā)展賬,、經濟賬,、收入對比帳，讓大伙兒明白一個理：“康養(yǎng)旅游開發(fā)刻不容緩,，早干早受益,，不能等，等不得,、慢不得!”

縣長一席話,，共鳴全村人。西角湖村迅速召開支委會,、村黨小組會,、村民議事會、村民代表大會……全村上下統(tǒng)一思想,，形成共識,。

時機成熟,，縣長陳丹迅速將西角湖村康養(yǎng)旅游升格到全縣康養(yǎng)旅游大格局中,，升格到蘄春李時珍文化旅游區(qū)大格局中，她親自帶鄉(xiāng)村振興,、發(fā)改,、文旅、國土資源、住建等部門負責人,，深入西角湖村勘察,、規(guī)劃、設計,，親自主持召開西角湖村規(guī)劃工作專題會議,，要求把西角湖打造成李時珍文化旅游區(qū)核心引爆點，全縣康養(yǎng)旅游樣板示范村,。此后,，陳丹數次督辦修改規(guī)劃方案，最終,，從開發(fā)條件,、設計定位、總體設計,、詳細設計,、專項設計、投資效益等六個方面,，形成《蘄春縣西角湖村康養(yǎng)旅游規(guī)劃方案》決策部署,。

發(fā)展共建 多方協(xié)作肩并肩

蘄春縣政府辦及駐村工作隊積極協(xié)調各相關職能部門，積極參與西角湖村共同締造,，將該村列入鄉(xiāng)村振興重點示范村,，在項目、資金,、政策等方面給予大力支持,，先后投入資金過千萬元，完成全村主干道及旅游循環(huán)路改造刷黑,、數字鄉(xiāng)村產業(yè)平臺,、水環(huán)境整治、文化廣場,、籃球場等項目和配套設施建設,。

今年2月1日，蘄春縣蘄州鎮(zhèn)黨委書記龔智勇在西角湖村召集鎮(zhèn)分管負責人,、駐村幫扶工作隊負責人及村兩委一班人研究打造康養(yǎng)旅游名村推進辦法,。近兩年來，該鎮(zhèn)黨委書記把每月第一周作為西角湖村共同締造美好環(huán)境與幸福生活工作督辦周,，黨委書記親自上陣,，協(xié)調各方，與村里干部群眾肩并肩共同推進“共同締造”,。

在蘄春縣,、鎮(zhèn)兩級黨委政府的堅強領導下，西角湖村兩委一班人堅持群策群力，匯聚各方面力量共同參與建設：村民自發(fā)建,，能人帶動建,。通過“集體出料、群眾出力”方式調動群眾積極性,，開展“三清四化五改”行動,，自愿改造房屋外觀和美化庭院。發(fā)揮本村能人帶頭捐贈建設資金,，帶動群眾投工投勞,，共同參與村莊建設項目。將有專業(yè)特長,、有相同愛好,、有人脈資源的能人凝聚起來，增強共建合力,。西角湖村31位黨員干部多次帶頭捐資捐物,、出工出勞、打掃公共區(qū)域等等,，為共同締造節(jié)省人工成本18萬余元,。

同時，集體配套建,。在施工方進行技術指導下，以“以工代賑”的方式帶動村民就近務工就業(yè),，有效控制建設成本,。爭取多方支持，盤活資金100余萬元,，建成了本村公廁,、垸組公路和紅星之家等設施。

建設共管,，人人參與手拉手

西角湖村支書樂亮說：“建好很不易,，維護更難，激發(fā)全村建設共管的積極性,，我們是四法并舉促共管,。”

支部引路,。實行門前三包網格化分區(qū)共管模式,，督促村民做好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，實現村民對村莊衛(wèi)生環(huán)境和治安環(huán)境共同管理,。在全村28個自然垸選出28個網格長,，分片劃區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生相關指引。

黨員領崗。推進無職黨員設崗定責,、黨員承諾踐諾等工作機制,，擬定《黨員公約》，設置黨員先鋒示范崗,、劃定黨員責任區(qū),，參與環(huán)境衛(wèi)生、矛盾調解,、項目監(jiān)督等工作,。

群眾參與。建立《村民自治章程》《村規(guī)民約建設管理規(guī)定》等章程制度,，建立由河長,、林長、田長,、路長,、警長組成的“五長”共治機制，形成村級治理齊抓共管的良好局面,。

效果共評,。全村實行黨員戶、農戶雙評星雙掛牌,。圍繞村級各項工作,，開展五星級黨員和十星級農戶評定，進行定期更新,。通過定級,、量化、激勵等多項途徑優(yōu)化評價體系,，加大公開透明力度,，推動共同締造活動不斷向縱深發(fā)展。設立“好人榜”“鄉(xiāng)賢榜”“學子榜”等,，進一步增強村民的責任感和榮譽感,，并發(fā)揮示范帶動作用，引導群眾向榜樣看齊,，大力推進文明鄉(xiāng)風建設,。

同時，堅持村務公開透明四項工作制度,，“敞開門”提事,，“陽光下”議事，“支委會”商事,，“票決制”定事,。去年以來共計發(fā)放群眾意見表130余份,，收集群眾建議300余條，形成任務清單52件,，將村莊建設,、土地出讓、資金使用管理等重大事項納入票決范圍,，通過“黨建+數字鄉(xiāng)村”平臺以無記名方式進行投票表決,，保證村民充分表達個人意愿。群眾代表大會將全村38名代表納入其中,，通過線下參會舉手表決,，線上參會指定表決的形式，決定村集體重大事項17項,，有力推進了村各項工作開展,。

成果共享，辛福生活心連心

鄉(xiāng)村變景點,，田園變公園,。西角湖村村民阮鳳梅說：“我們魚塘的水極清秀，也沒有投肥,，大家都洗衣服洗菜,，干凈衛(wèi)生?！币呀涀吡藥资昴喟吐返墓鹉棠炭吹綄挸ǖ臇嘤吐沸薜搅思议T口,，村里還幫自家新粉刷了房屋，幸福之情溢于言表：“我開心,，開心得還想活,，我想長命百歲呢!”。

近年來,，西角湖村緊盯“環(huán)境美、鄉(xiāng)風美,、治理美,、心情美、發(fā)展美”的“五美”共享目標,，讓大家共享村級發(fā)展取得的豐碩成果,。

持續(xù)做好人居環(huán)境整治工作，全面推行垃圾分類處理,，定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動,，推動村莊環(huán)境“凈起來、美起來”,。成立10人理事會,，制定相關評審規(guī)則,，落實“三包制度”、“三清四化制度”,，切實提升人居環(huán)境,。同時開展“村規(guī)民約”、鄉(xiāng)風文明等文化內容上墻活動,，抓好移風易俗,，堅決反對鋪張浪費、高價彩禮等陳規(guī)陋習,。紅白理事會充分發(fā)揮作用,，在國慶期間，上門宣傳相關政策3戶,，引導村民文明辦喜事,，不鋪張浪費、禁收高價彩禮,，樹立文明新風,。

運用“黨建+數字鄉(xiāng)村”平臺，提升村級治理能力和水平,，推進“政治,、法治、自治,、德治,、智治”深度融合，實現鄉(xiāng)村治理的現代化,。通過數字鄉(xiāng)村產業(yè)展示平臺,，在轄區(qū)內安裝21個監(jiān)控，168戶全部安裝煙霧報警器,，全村65歲以上老人佩戴智能報警手環(huán),，全力保障全村村民生命健康和財產安全，實現了現代化鄉(xiāng)村治理,。

環(huán)境美了,，村民們的心情越來越敞亮，發(fā)展產業(yè)的積極性也越來越高,。目前村里已建設有蘄艾小鎮(zhèn),、開心果園基地、垂釣基地,、共享菜園基地,、水上樂園，全力打造集燒烤,、野炊,、露營,、民宿、農家樂為一體的鄉(xiāng)村旅游全產業(yè)鏈體系,，已建成70畝開心果園基地,、50畝垂釣基地、30畝共享菜園基地,、10畝水域打造水上樂園,。2022年，西角湖村接待游客10余萬人次,，實現旅游綜合收入近300萬元,。

共同締造，成果豐碩,。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)西角湖村先后被湖北省命名為省級生態(tài)村,、湖北省康養(yǎng)旅游名村。被黃岡市委市政府命名為全市“共同締造”樣板示范村,。多次被蘄春縣委縣政府和蘄州填黨委政府表彰為年度目標考核,、單位基層黨建工作、村鎮(zhèn)建設管理,、平安創(chuàng)建和宣傳思想工作先進單位,。（詹建平 沈嬌 郭慶響）