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各省,、自治區(qū),、直轄市黨委網(wǎng)信辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委網(wǎng)信辦：

為加強(qiáng)“自媒體”管理,，壓實(shí)網(wǎng)站平臺信息內(nèi)容管理主體責(zé)任,，健全常態(tài)化管理制度機(jī)制，推動形成良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài),，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

1.嚴(yán)防假冒仿冒行為,。網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化注冊、擬變更賬號信息,、動態(tài)核驗(yàn)環(huán)節(jié)賬號信息審核,，有效防止“自媒體”假冒仿冒行為。對賬號信息中含有黨政軍機(jī)關(guān),、新聞媒體,、行政區(qū)劃名稱或標(biāo)識的，必須人工審核,，發(fā)現(xiàn)假冒仿冒的,，不得提供相關(guān)服務(wù),。

2.強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)證展示。對從事金融,、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領(lǐng)域信息內(nèi)容生產(chǎn)的“自媒體”,，網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格核驗(yàn),，并在賬號主頁展示其服務(wù)資質(zhì)、職業(yè)資格,、專業(yè)背景等認(rèn)證材料名稱,，加注所屬領(lǐng)域標(biāo)簽。對未認(rèn)證資質(zhì)或資質(zhì)認(rèn)證已過期的“自媒體”,，網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)暫停提供相應(yīng)領(lǐng)域信息發(fā)布服務(wù),。

3.規(guī)范信息來源標(biāo)注。“自媒體”在發(fā)布涉及國內(nèi)外時事,、公共政策,、社會事件等相關(guān)信息時，網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)要求其準(zhǔn)確標(biāo)注信息來源,，發(fā)布時在顯著位置展示,。使用自行拍攝的圖片、視頻的,，需逐一標(biāo)注拍攝時間,、地點(diǎn)等相關(guān)信息。使用技術(shù)生成的圖片,、視頻的,，需明確標(biāo)注系技術(shù)生成。引用舊聞舊事的,，必須明確說明當(dāng)時事件發(fā)生的時間,、地點(diǎn)。

4.加強(qiáng)信息真實(shí)性管理,。網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)要求“自媒體”對其發(fā)布轉(zhuǎn)載的信息真實(shí)性負(fù)責(zé),。“自媒體”發(fā)布信息時,，網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)在信息發(fā)布頁面展示“自媒體”賬號名稱,，不得以匿名用戶等代替?！白悦襟w”發(fā)布信息不得無中生有,，不得斷章取義、歪曲事實(shí),，不得以拼湊剪輯,、合成偽造等方式,，影響信息真實(shí)性。

5.加注虛構(gòu)內(nèi)容或爭議信息標(biāo)簽,。“自媒體”發(fā)布含有虛構(gòu)情節(jié),、劇情演繹的內(nèi)容，網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)要求其以顯著方式標(biāo)記虛構(gòu)或演繹標(biāo)簽,。鼓勵網(wǎng)站平臺對存在爭議的信息標(biāo)記爭議標(biāo)簽,，并對相關(guān)信息限流。

6.完善謠言標(biāo)簽功能,。涉公共政策,、社會民生、重大突發(fā)事件等領(lǐng)域謠言,，網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)及時標(biāo)記謠言標(biāo)簽,，在特定謠言搜索呈現(xiàn)頁面置頂辟謠信息，運(yùn)用算法推薦方式提高辟謠信息觸達(dá)率,，提升辟謠效果。

7.規(guī)范賬號運(yùn)營行為,。網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“一人一號,、一企兩號”賬號注冊數(shù)量規(guī)定，嚴(yán)禁個人或企業(yè)操縱“自媒體”賬號矩陣發(fā)布傳播違法和不良信息,。應(yīng)當(dāng)要求“自媒體”依法依規(guī)開展賬號運(yùn)營活動,，不得集納負(fù)面信息、翻炒舊聞舊事,、蹭炒社會熱點(diǎn)事件,、消費(fèi)災(zāi)難事故，不得以防止失聯(lián),、提前關(guān)注,、故留懸念等方式，誘導(dǎo)用戶關(guān)注其他賬號,，鼓勵引導(dǎo)“自媒體”生產(chǎn)高質(zhì)量信息內(nèi)容,。網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“自媒體”賬號信息核驗(yàn)，防止被依法依約關(guān)閉的賬號重新注冊,。

8.明確營利權(quán)限開通條件,。“自媒體”申請開通營利權(quán)限的，需3個月內(nèi)無違規(guī)記錄,。賬號主體變更的,，自變更之日起3個月內(nèi)，網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)暫?；虿坏觅x予其營利權(quán)限,。營利方式包括但不限于廣告分成,、內(nèi)容分成、電商帶貨,、直播打賞,、文章或短視頻贊賞、知識付費(fèi),、品牌合作等,。

9.限制違規(guī)行為獲利。網(wǎng)站平臺對違規(guī)“自媒體”采取禁言措施的,，應(yīng)當(dāng)同步暫停其營利權(quán)限,，時長為禁言期限的2至3倍。對打造低俗人設(shè),、違背公序良俗網(wǎng)紅形象,，多賬號聯(lián)動蹭炒社會熱點(diǎn)事件進(jìn)行惡意營銷等的“自媒體”，網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)取消或不得賦予其營利權(quán)限,。網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)定期向網(wǎng)信部門報(bào)備限制違規(guī)“自媒體”營利權(quán)限的有關(guān)情況,。

10.完善粉絲數(shù)量管理措施。“自媒體”因違規(guī)行為增加的粉絲數(shù)量,，網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)并予以清除,。禁言期間“自媒體”不得新增粉絲，歷史發(fā)文不得在網(wǎng)站平臺推薦,、榜單等重點(diǎn)環(huán)節(jié)呈現(xiàn),。對頻繁蹭炒社會熱點(diǎn)事件博取關(guān)注的“自媒體”，永久禁止新增粉絲,，情節(jié)嚴(yán)重的,，清空全量粉絲。網(wǎng)站平臺不得提供粉絲數(shù)量轉(zhuǎn)移服務(wù),。

11.加大對“自媒體”所屬M(fèi)CN機(jī)構(gòu)管理力度,。網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)健全MCN機(jī)構(gòu)管理制度，對MCN機(jī)構(gòu)及其簽約賬號實(shí)行集中統(tǒng)一管理。在“自媒體”賬號主頁，以顯著方式展示該賬號所屬M(fèi)CN機(jī)構(gòu)名稱,。對于利用簽約賬號聯(lián)動炒作,、多次出現(xiàn)違規(guī)行為的MCN機(jī)構(gòu)，網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)采取暫停營利權(quán)限、限制提供服務(wù)、入駐清退等處置措施。

12.嚴(yán)格違規(guī)行為處置,。網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格處置“自媒體”違規(guī)行為。對制作發(fā)布謠言，蹭炒社會熱點(diǎn)事件或矩陣式發(fā)布傳播違法和不良信息造成惡劣影響的“自媒體”,，一律予以關(guān)閉,，納入平臺黑名單賬號數(shù)據(jù)庫并上報(bào)網(wǎng)信部門。對轉(zhuǎn)發(fā)謠言的“自媒體”,，應(yīng)當(dāng)采取取消互動功能,、清理粉絲、取消營利權(quán)限,、禁言,、關(guān)閉等處置措施。對未通過資質(zhì)認(rèn)證從事金融,、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領(lǐng)域信息發(fā)布的“自媒體”,，應(yīng)當(dāng)采取取消互動功能,、禁言、關(guān)閉等處置措施,。

13.強(qiáng)化典型案例處置曝光,。網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)違規(guī)“自媒體”處置和曝光力度，開設(shè)警示教育專欄,，定期發(fā)布違規(guī)“自媒體”典型案例,，警示“自媒體”做好自我管理。

各地網(wǎng)信部門要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管，開展對資訊,、社交,、直播、短視頻,、知識問答,、論壇社區(qū)等類型網(wǎng)站平臺的督導(dǎo)檢查，督促網(wǎng)站平臺嚴(yán)格對照工作要求抓好貫徹落實(shí),，切實(shí)加強(qiáng)“自媒體”管理,。

中央網(wǎng)信辦秘書局

2023年7月5日

來源：“網(wǎng)信中國”微信公眾號