各省、自治區(qū),、直轄市黨委網信辦,,新疆生產建設兵團黨委網信辦:
為加強“自媒體”管理,壓實網站平臺信息內容管理主體責任,,健全常態(tài)化管理制度機制,,推動形成良好網絡輿論生態(tài),現(xiàn)就有關工作要求通知如下:
1.嚴防假冒仿冒行為,。網站平臺應當強化注冊,、擬變更賬號信息,、動態(tài)核驗環(huán)節(jié)賬號信息審核,有效防止“自媒體”假冒仿冒行為,。對賬號信息中含有黨政軍機關,、新聞媒體、行政區(qū)劃名稱或標識的,,必須人工審核,,發(fā)現(xiàn)假冒仿冒的,不得提供相關服務,。
2.強化資質認證展示,。對從事金融、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、司法等領域信息內容生產的“自媒體”,網站平臺應當進行嚴格核驗,,并在賬號主頁展示其服務資質、職業(yè)資格,、專業(yè)背景等認證材料名稱,,加注所屬領域標簽。對未認證資質或資質認證已過期的“自媒體”,,網站平臺應當暫停提供相應領域信息發(fā)布服務,。
3.規(guī)范信息來源標注。“自媒體”在發(fā)布涉及國內外時事,、公共政策,、社會事件等相關信息時,網站平臺應當要求其準確標注信息來源,,發(fā)布時在顯著位置展示,。使用自行拍攝的圖片、視頻的,,需逐一標注拍攝時間,、地點等相關信息。使用技術生成的圖片,、視頻的,,需明確標注系技術生成。引用舊聞舊事的,,必須明確說明當時事件發(fā)生的時間,、地點。
4.加強信息真實性管理,。網站平臺應當要求“自媒體”對其發(fā)布轉載的信息真實性負責,?!白悦襟w”發(fā)布信息時,網站平臺應當在信息發(fā)布頁面展示“自媒體”賬號名稱,,不得以匿名用戶等代替,。“自媒體”發(fā)布信息不得無中生有,,不得斷章取義,、歪曲事實,不得以拼湊剪輯,、合成偽造等方式,,影響信息真實性。
5.加注虛構內容或爭議信息標簽,。“自媒體”發(fā)布含有虛構情節(jié),、劇情演繹的內容,網站平臺應當要求其以顯著方式標記虛構或演繹標簽,。鼓勵網站平臺對存在爭議的信息標記爭議標簽,,并對相關信息限流。
6.完善謠言標簽功能,。涉公共政策,、社會民生、重大突發(fā)事件等領域謠言,,網站平臺應當及時標記謠言標簽,,在特定謠言搜索呈現(xiàn)頁面置頂辟謠信息,運用算法推薦方式提高辟謠信息觸達率,,提升辟謠效果,。
7.規(guī)范賬號運營行為。網站平臺應當嚴格執(zhí)行“一人一號,、一企兩號”賬號注冊數(shù)量規(guī)定,,嚴禁個人或企業(yè)操縱“自媒體”賬號矩陣發(fā)布傳播違法和不良信息。應當要求“自媒體”依法依規(guī)開展賬號運營活動,,不得集納負面信息,、翻炒舊聞舊事、蹭炒社會熱點事件,、消費災難事故,,不得以防止失聯(lián)、提前關注,、故留懸念等方式,,誘導用戶關注其他賬號,鼓勵引導“自媒體”生產高質量信息內容,。網站平臺應當加強“自媒體”賬號信息核驗,,防止被依法依約關閉的賬號重新注冊,。
8.明確營利權限開通條件。“自媒體”申請開通營利權限的,,需3個月內無違規(guī)記錄,。賬號主體變更的,自變更之日起3個月內,,網站平臺應當暫?;虿坏觅x予其營利權限。營利方式包括但不限于廣告分成,、內容分成,、電商帶貨、直播打賞,、文章或短視頻贊賞,、知識付費、品牌合作等,。
9.限制違規(guī)行為獲利,。網站平臺對違規(guī)“自媒體”采取禁言措施的,應當同步暫停其營利權限,,時長為禁言期限的2至3倍,。對打造低俗人設、違背公序良俗網紅形象,,多賬號聯(lián)動蹭炒社會熱點事件進行惡意營銷等的“自媒體”,網站平臺應當取消或不得賦予其營利權限,。網站平臺應當定期向網信部門報備限制違規(guī)“自媒體”營利權限的有關情況,。
10.完善粉絲數(shù)量管理措施。“自媒體”因違規(guī)行為增加的粉絲數(shù)量,,網站平臺應當及時核實并予以清除,。禁言期間“自媒體”不得新增粉絲,歷史發(fā)文不得在網站平臺推薦,、榜單等重點環(huán)節(jié)呈現(xiàn),。對頻繁蹭炒社會熱點事件博取關注的“自媒體”,永久禁止新增粉絲,,情節(jié)嚴重的,,清空全量粉絲。網站平臺不得提供粉絲數(shù)量轉移服務,。
11.加大對“自媒體”所屬MCN機構管理力度,。網站平臺應當健全MCN機構管理制度,對MCN機構及其簽約賬號實行集中統(tǒng)一管理,。在“自媒體”賬號主頁,,以顯著方式展示該賬號所屬MCN機構名稱,。對于利用簽約賬號聯(lián)動炒作、多次出現(xiàn)違規(guī)行為的MCN機構,,網站平臺應當采取暫停營利權限,、限制提供服務、入駐清退等處置措施,。
12.嚴格違規(guī)行為處置,。網站平臺應當及時發(fā)現(xiàn)并嚴格處置“自媒體”違規(guī)行為。對制作發(fā)布謠言,,蹭炒社會熱點事件或矩陣式發(fā)布傳播違法和不良信息造成惡劣影響的“自媒體”,,一律予以關閉,納入平臺黑名單賬號數(shù)據(jù)庫并上報網信部門,。對轉發(fā)謠言的“自媒體”,,應當采取取消互動功能、清理粉絲,、取消營利權限,、禁言、關閉等處置措施,。對未通過資質認證從事金融,、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、司法等領域信息發(fā)布的“自媒體”,,應當采取取消互動功能、禁言,、關閉等處置措施,。
13.強化典型案例處置曝光。網站平臺應當加強違規(guī)“自媒體”處置和曝光力度,,開設警示教育專欄,,定期發(fā)布違規(guī)“自媒體”典型案例,警示“自媒體”做好自我管理,。
各地網信部門要切實履行屬地管理責任,,強化業(yè)務指導和日常監(jiān)管,開展對資訊,、社交,、直播、短視頻,、知識問答,、論壇社區(qū)等類型網站平臺的督導檢查,督促網站平臺嚴格對照工作要求抓好貫徹落實,切實加強“自媒體”管理,。
中央網信辦秘書局
2023年7月5日
來源:“網信中國”微信公眾號
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