近日,，經(jīng)湖北省人民政府同意,，省住建廳聯(lián)合省自然資源廳、省應急管理廳和省消防救援總隊,，發(fā)布了《關于加強全省縣城高層建筑規(guī)劃建設管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),，從規(guī)劃、建設,、管理三個環(huán)節(jié)提出了縣城高層建筑管控要求,，切實加強縣城高層建筑規(guī)劃建設管理。
規(guī)劃管理
嚴格控制縣城建設密度與強度
《通知》要求,，縣城建成區(qū)人口密度應控制在每平方公里0.6萬至1萬人,，縣城建成區(qū)的建筑總面積與建設用地面積的比值應控制在0.6至0.8。
嚴格限制縣城民用建筑高度
按照縣城民用建筑高度要與消防救援能力相匹配的原則,，對縣城建筑的高度作出嚴格規(guī)定：縣城新建住宅以6層為主,，6層及以下住宅建筑面積占比應不低于70%。鼓勵新建多層住宅安裝電梯,?？h城新建住宅最高不超過18層(54米)。對確需建設18層(54米)以上居住建筑的例外情況,，規(guī)定應嚴格充分論證,。
建設管理
嚴格高層建筑工程施工許可
《通知》強調(diào)了勘察設計單位、施工圖審查機構等工程建設參與方的主體責任,。
勘察設計單位應當以工程規(guī)劃許可作為勘察設計依據(jù),，嚴格按照工程建設標準和規(guī)劃批準的方案進行施工圖設計。
施工圖審查機構應對建筑物抗震設防等是否符合要求進行審查,，對發(fā)現(xiàn)涉嫌未落實建筑高度,、密度管控要求的項目，應及時報告住建部門,，住建部門將相關問題線索移交有關部門依法依規(guī)進行監(jiān)管,。
對未落實建筑高度、密度管控要求,，未取得建設工程規(guī)劃許可證的,，有關主管部門不予核發(fā)建設工程施工許可證。
嚴格實施消防設計審查驗收
建立施工圖審查階段的報告制度,，嚴格實施消防設計審查驗收,。對高層建筑外墻裝飾,、外墻保溫設計管理提出了明確要求。
嚴格落實高層建筑工程質(zhì)量責任
完善高層建筑工程質(zhì)量安全管理制度,，強化對建設單位首要責任和勘察,、設計、施工,、監(jiān)理單位的主體質(zhì)量安全責任,。
運維管理
加強既有高層建筑安全隱患排查整治
《通知》明確了各縣市人民政府和相關管理部門管理責任，強化高層建筑管理主體責任,。
各縣市人民政府和相關管理部門,，要指導督促高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位，加強對高層建筑地基,、結構,、供電、供水,、供氣,、消防等方面安全隱患排查整治，及時消除安全隱患,。
針對縣城早期建設的高層建筑,，委托專業(yè)機構定期檢測評估設施設備狀況，突出防范外立面及附著物墜落風險,。
督促指導高層建筑管理主體嚴格落實檢查巡查,、報告等制度規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)并勸阻高層住戶擅自改變房屋結構和使用功能的行為,，勸阻無效的,，應及時報告相關主管部門依法處理。
提升消防安全防范和救援能力
《通知》要求,，各地應加強與高層建筑消防救援需求相匹配的消防救援能力建設,，定期組織實戰(zhàn)演練。督促物業(yè)服務企業(yè)按照合同約定做好高層住宅建筑消防車道,，自動消防設施等共用消防設施的日常維護管理,，發(fā)現(xiàn)問題及時報告處理。
建立風險預警機制
《通知》明確各地要對第一次全國自然災害綜合風險普查房屋市政工程調(diào)查中排查出的高層建筑進行動態(tài)監(jiān)管,，健全完善高層建筑風險分色預警,、分級響應、分類處置機制,。
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